ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 1997 г. №926
О реализации на внешнем рынке необработанных природных алмазов
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20 июля 1997 г. №740 "О порядке ввоза на территорию Российской Федерации и вывоза с территории Российской Федерации необработанных природных алмазов и бриллиантов и некоторых, вопросах функционирования внутреннего рынка необработанных природных алмазов" и в целях повышения роли государства в регулировании и контроле добычи и реализации алмазного сырья, а также укрепления стабильности мирового рынка необработанных природных алмазов путем проведения скоординированной политики в алмазном бизнесе Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Определить следующие принципы взаимоотношений Российской Стороны с корпорацией "Де Бирс":
- признание сторонами особой важности для мирового алмазного рынка дальнейшего развития гранильной российской промышленности;
- установление объема продаж необработанных природных алмазов корпорации "Де Бирс" после удовлетворения спроса организаций российской гранильной промышленности независимо от их организационно-правовой формы на ювелирные алмазы, рентабельные для производства бриллиантов на территории Российской Федерации;
- предоставление корпорации "Де Бирс" приоритетного права на закупку всех необработанных алмазов, предназначенных на экспорт из Российской Федерации, за исключением алмазов специальных размеров (массой более 10 карат), алмазов с особыми свойствами и контрольных партий необработанных природных алмазов, а также алмазов, предназначенных на экспорт в государства - участники Содружества Независимых Государств;
- совместное регулирование объема, ассортимента и цен реализуемого на мировом рынке алмазного сырья, выработка общей стратегии поддержания цен и стимулирования мирового потребительского рынка бриллиантов и ювелирных изделий с бриллиантами, а также определение взаимоприемлемых принципов ценообразования и взаимного контроля за правильностью установления цен;
- обеспечение равноправного доступа российских обрабатывающих организаций к закупке алмазного сырья для производства бриллиантов у корпорации "Де Бирс";
- определение в качестве уполномоченной российской коммерческой организации для торговых взаимоотношений с корпорацией "Де Бирс" акционерной компании "Алмазы России - Саха";
- возможность расторжения торговых взаимоотношений с корпорацией "Де Бирс" в случае, если не будет достигнуто согласие по прейскуранту цен и объемам реализации необработанных природных алмазов из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации.
2. Рекомендовать акционерной компании "Алмазы России - Саха" заключить на 1997-1998 годы торговое соглашение с корпорацией "Де Бирс" о реализации ей необработанных природных алмазов в соответствии с порядком их экспорта, установленным Указом Президента Российской Федерации от 20 июля 1997 г. №740, и исходя из определенных пунктом 1 настоящего постановления принципов взаимоотношений Российской Стороны с корпорацией "Де Бирс”.
Поручить президенту акционерной компании "Алмазы России - Саха" подписать указанное соглашение.
3. Объем продаж алмазного сырья корпорации "Де Бирс" на соответствующий год определяется квотами на экспорт, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.
В целях реализации пункта 1 настоящего постановления установить на срок действия торгового соглашения между акционерной компанией "Алмазы России - Саха" и корпорацией "Де Бирс" ежегодный минимальный объем экспорта необработанных природных алмазов Российской Стороной корпорации "Де Бирс" в сумме 550 млн. долларов США.
4. Министерству финансов Российской Федерации, Министерству экономики Российской Федерации и Министерству внешних экономических связей и торговли Российской Федерации в целях усиления регулирующей роли государства во взаимоотношениях с корпорацией "Де Бирс" в месячный срок представить в Правительство Российской Федерации предложения о:
- создании системы государственного контроля за качеством сортировки, оценки и реализацией необработанных природных алмазов, а также о переходе к сертификации необработанных природных алмазов;
- совершенствовании порядка реализации необработанных природных алмазов на внутреннем рынке и на экспорт, а также контрольных партий в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20 июля 1997 г. № 740, с установлением ежеквартальных квот на экспорт алмазного сырья;
- порядке обеспечения организаций российской гранильной промышленности алмазным сырьем;
- конкурсном отборе российских обрабатывающих организаций для участия в закупке алмазного сырья у корпорации "Де Бирс" для производства бриллиантов российскими организациями гранильной промышленности с учетом требований, предъявляемых корпорацией "Де Бирс" к оптовым покупателям;
- обеспечении представительства органов исполнительной власти в Наблюдательном совете акционерной компании "Алмазы России - Саха";
- участии представителей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в работе наблюдательного комитета, создаваемого для организации выполнения торгового соглашения между акционерной компанией "Алмазы России - Саха" и корпорацией "Де Бирс", и в решении вопросов изменения цен в рамках торговых взаимоотношений с корпорацией "Де Бирс".
5. Представить в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения:
- Государственному таможенному комитету Российской Федерации - о порядке организации и деятельности специализированных таможенных постов;
- Министерству финансов Российской Федерации и Министерству внешних экономических связей и торговли Российской Федерации - о порядке ввоза на территорию Российской Федерации и вывоза с территории Российской Федерации необработанных природных алмазов и бриллиантов;
- Министерству экономики Российской Федерации, Министерству внешних экономических связей и торговли Российской Федерации, Государственному таможенному комитету Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федераций - о внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации, касающихся ввоза необработанных природных алмазов.
6. Министерству финансов Российской Федерации и Министерству экономики Российской Федерации разработать и представить в Правительство Российской Федерации порядок совершения сделок между добывающими организациями и российскими обрабатывающими организациями, а также иными промышленными потребителями необработанных природных алмазов, предусмотрев обязательную регистрацию таких сделок и приобретение обрабатывающими организациями и промышленными потребителями алмазного сырья, рентабельного для обработки на имеющихся производственных мощностях, и в необходимых объемах.
7. Министерству финансов Российской Федерации, Государственной налоговой службе Российской Федерации, Министерству внешних экономических связей и торговли Российской Федерации, Министерству экономики Российской Федерации и Министерству юстиции Российской Федерации внести проект федерального закона, предусматривающего освобождение от обложения налогом на добавленную стоимость оборотов по реализации алмазного сырья на внутреннем рынке, а также при его ввозе на территорию Российской Федерации и вывозе с территории Российской Федерации.